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Centro de Economía Política Argentina
La cuestión social
 A raíz del reciente acuerdo con el FMI y en virtud de la expresa mención de los funcionarios de Cambiemos respecto de “garantizar” los recursos destinados al denominado gasto social, el presente trabajo apunta a analizar la situación de aquellos perceptores de planes sociales en la Argentina.

El objetivo se orienta a comparar el valor en dólares de los planes sociales en 2001, 2015 y 2018 a la vez que comparar el poder de compra de ese beneficio para dichos momentos. El análisis se realiza en dólares corrientes pero con valores de canasta a cada período, lo cual permite distinguir el poder adquisitivo de las ayudas sociales.

El informe analiza la evolución del costo de una canasta de productos básicos entre 2001 y 2018 con relación al ingreso de las denominadas ayudas sociales (Plan Trabajar en 2015, Argentina Trabaja y Ellas Hacen en 2015 y 2018), el salario y la jubilación mínima. Mientras que el incremento de la canasta, durante el período fue del 35% en pesos de 2018 el monto de la ayuda social se incrementó solamente 22% medida de la misma manera, lo cual implica una caída sustancial de las ayudas sociales en término de los alimentos considerados. En 2001 se podía adquirir 5,28 canastas con una ayuda social y en 2018 sólo 4,77, una disminución del 10%. Este dato contrasta con el 2015 cuando el poder adquisitivo era de 7,27 canastas.

En relación con las jubilaciones y salarios mínimos, si bien en dólares se encuentran por encima del valor en 2001, contrastan también con el poder adquisitivo de 2015. Con el salario mínimo se podía adquirir 7,55 canastas en 2001, 15,62 en 2015 y 9,43 en 2018. Con la jubilación mínima se podía adquirir 5,66 canasta en 2001, 12,01 en 2015 y 8,04 en 2018.

Evolución del poder adquisitivo de ayudas sociales, jubilaciones y salarios mínimos entre 2001 y 2018

Para realizar el trabajo se procedió a la comparación considerando el precio en dólares y en pesos de una canasta básica de alimentos populares en 2001, 2015 y 2018. Los resultados obtenidos muestran la alta correlación que existe entre el precio de los alimentos en Argentina y la cotización del dólar, ya que mientras que la inflación de Estados Unidos fue del 40% entre 2001 y 2017, la canasta alimentaria considerada se incrementó en promedio 35%

Frente al incremento del valor de la canasta en dólares, contrasta la caída del monto de las ayudas sociales entre el 2001 y 2018. Mientras que en 2001 el monto del Plan Trabajar era de entre $120 y $160 (en promedio, $140, lo que en virtud de la convertibilidad equivalía a US$140), en 2018 el monto en pesos del Argentina Trabaja y Ellas Hacen es de $4800, lo cual equivale en dólares US$ 160 con un tipo de cambio de $30,00 .

La caída es mucho mayor si se compara, en cambio, el año 2015 con el año 2018 e incluye también a los salarios y jubilaciones mínimas. Las ayudas sociales se redujeron un 40%. Las jubilaciones mínimas 39% y los salarios mínimos 45%

El poder adquisitivo medido en canasta seleccionadas muestra una sensible caída en el caso de las ayudas sociales: mientras que en 2001 se podrían adquirir 5,28 canastas con un Plan Trabajar, en 2018 se podrían adquirir 4,77. Con relación al salario mínimo se podrían adquirir 7,55 canastas en 2001 y 9,43 en 2018 y con relación a la jubilación mínima 5,66 y 8,04. Si en cambio, si se utiliza el 2015 como punto de referencia la caída es aún mayor dado que se podía adquirir 15,62 canastas con el salario mínimo, 12,01 con la jubilación mínima y 7,27 con las ayudas sociales.
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